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我在新站區(qū)注冊(cè)了一家汽車(chē)服務(wù)公司，經(jīng)營(yíng)的主要業(yè)務(wù)是汽車(chē)陪駕。
今年4月份，我把車(chē)子借給一個(gè)朋友練車(chē)。他在練習(xí)過(guò)程中，被瑤海區(qū)運(yùn)管所扣了車(chē)子，說(shuō)我們非法營(yíng)運(yùn)。汽車(chē)陪駕業(yè)務(wù)是在公司經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，為什么會(huì)被定義為非法的呢？
熱線處理
“陪駕”是指為了熟練駕駛技術(shù)，進(jìn)一步掌握機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛技能，對(duì)已經(jīng)取得《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證》的人員，提供駕駛陪護(hù)服務(wù)的行為。
“駕培”是指以培訓(xùn)學(xué)員的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛能力或者以培訓(xùn)道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T的從業(yè)能力為教學(xué)任務(wù)，為社會(huì)公眾有償提供駕駛培訓(xùn)服務(wù)的活動(dòng)。
“駕培”包括對(duì)初學(xué)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藛T、增加準(zhǔn)駕車(chē)型的駕駛?cè)藛T和道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T所進(jìn)行的駕駛培訓(xùn)、繼續(xù)教育以及機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》五十二條：“未經(jīng)許可擅自從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)許可證件，非法從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的；（二）使用無(wú)效、偽造、變?cè)�、被注銷的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)許可證件，非法從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的；（三）超越許可事項(xiàng)，非法從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的。”
針對(duì)來(lái)電人反映的情況，12345政府服務(wù)熱線及時(shí)轉(zhuǎn)交運(yùn)管部門(mén)，請(qǐng)其核查具體情況，并稱如果該公司存在違規(guī)進(jìn)行駕駛培訓(xùn)行為，將按照法律規(guī)定嚴(yán)格查處。
記者調(diào)查
劉女士注冊(cè)的這家服務(wù)公司，經(jīng)營(yíng)范圍包括汽車(chē)陪練、陪駕以及酒后代駕業(yè)務(wù)。她說(shuō)，這個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照是在合肥市工商局新站分局注冊(cè)的。
劉女士說(shuō)，他們主要針對(duì)那些有駕照卻一直沒(méi)接觸過(guò)車(chē)的人，幫助他們熟悉一下駕駛技術(shù)。
今年4月份，一位朋友找劉女士借車(chē)�！斑@位朋友拿到了駕照，想練練手考個(gè)教練執(zhí)照。”劉女士把車(chē)借給了朋友用，但因?yàn)楝F(xiàn)在汽油很貴，朋友需要支付一點(diǎn)汽油錢(qián)。
“大概4月中下旬，朋友在瑤海家具大市場(chǎng)附近練車(chē)的時(shí)候，被瑤海區(qū)運(yùn)管所運(yùn)管人員扣了車(chē)，說(shuō)車(chē)子涉嫌非法駕培�！眲⑴坎唤獾卣f(shuō)，“如果說(shuō)我們開(kāi)展非法駕培，那也有點(diǎn)奇怪，因?yàn)闋I(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍有陪駕這一項(xiàng)�！�
記者聯(lián)系了瑤海區(qū)運(yùn)管所，工作人員表示該案已經(jīng)移交到合肥市運(yùn)管處處罰辦。
市運(yùn)管處處罰二辦的工作人員介紹，運(yùn)管人員接到舉報(bào)后趕到現(xiàn)場(chǎng)，在汽車(chē)上找到了印有駕培業(yè)務(wù)的名片、開(kāi)展此類業(yè)務(wù)收費(fèi)的收據(jù)以及一些其他證據(jù)。據(jù)此認(rèn)定該輛車(chē)從事非法駕培。該運(yùn)管處駕培科介紹，個(gè)人不能開(kāi)展駕培業(yè)務(wù)。而非法駕培是非法營(yíng)運(yùn)中的一種。
處理結(jié)果
看來(lái)劉女士之所以會(huì)有疑問(wèn)，是因?yàn)樗煜伺泷{和駕培的概念。陪駕主要給新手起到壯膽作用，而駕培是指從事駕駛員培訓(xùn)。
對(duì)此，劉女士堅(jiān)持說(shuō)，自己從來(lái)就沒(méi)有開(kāi)展過(guò)駕培業(yè)務(wù)。 “所有的證據(jù)根本不能說(shuō)明問(wèn)題。比如所謂收費(fèi)單，不知道是哪一年的舊單子了�！�
運(yùn)管處此前下達(dá)過(guò)的通知單上，因?yàn)椴环幚斫Y(jié)果，劉女士也沒(méi)有簽字。
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